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    關于印發同心縣2021年政務公開工作要點的通知
    來源:?同心縣人民政府辦公室 發表日期:2021-06-08
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    各鄉鎮人民政府(管委會),政府各部門、直屬單位:

    《同心縣2021年政務公開工作要點》已經縣人民政府同意,現予印發,請認真貫徹執行。



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    (此件公開發布)



    同心縣2021年政務公開工作要點


    2021年是中國共產黨成立100周年,是實施十四五規劃的開局之年。同心縣政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神,緊扣國務院及區、市2021年政務公開工作要點精神,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,圍繞縣委、政府中心工作,聚焦企業群眾關切,持續加大公開力度、深度、精度,更好發揮政務公開的基礎性、支撐性作用,確保十四五開好局、起好步,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。重點抓好以下工作。

    一、聚焦5+X重點領域,提升政務公開準度

    (一)加強規劃信息公開。鄉鎮(管委會)、各部門要主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、國土空間規劃、專項規劃和區域規劃等,做好歷史規劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作,充分展示黨和政府一張藍圖繪到底的接續奮斗歷程。多形式發布黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設的進展和成效。(縣發改局、自然資源局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (二)加強監管信息公開。全面公開市場監管規則和標準,圍繞市場主體信息資源需求,做好市場監管規則標準的梳理、匯總和公開。加強反壟斷與反不正當競爭執法信息發布,做好市場監管雙隨機、一公開信息展示。嚴格落實市場監管行政執法公示制度,按照誰執法、誰公示的原則,明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布等職責,規范信息公開公示內容的標準、格式等,通過政府門戶網站、政務新媒體、政務大廳公示欄、服務窗口等平臺,向社會公開行政執法基本信息、結果信息。(市場監管局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (三)加強財政信息公開。依法擴大預算公開范圍,建立財政預決算公開專區,推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開,實現全縣各級預算單位全覆蓋,持續提升預決算公開規范化水平。加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度,縣財政局及各鄉鎮(管委會)要推動補貼信息公開向村和社區延伸,并與村(居)務公開有效銜接。持續深化地方政府債務信息公開,定期公開債務限額、余額、發行、品種、期限、利息、償還計劃、償還資金來源等信息??h財政局要依法組織開展全縣預決算公開、政府債務、惠民惠農資金發放等信息公開專項檢查評價,公布檢查評價結果,集中展示財政事權信息公開成效。(財政局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (四)加強防疫信息公開。圍繞突發公共衛生事件應對,強化公共衛生信息公開。準確把握常態化疫情防控的階段性特征和要求,增強新冠肺炎疫情防控信息發布的及時性、針對性,重點圍繞散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等發布權威信息。推進全縣醫療機構線上服務專欄建設,動態更新各類就醫服務信息。完善醫院、衛生院等線下信息公開渠道建設,優化信息查詢,就醫引導等服務,方便老年人等群體日常就醫。做好愛國衛生運動、健康同心行動等相關工作的信息公開,大力開展健康科普宣傳,使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養成。(縣衛健局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (五)加強教育信息公開。重點抓好義務教育階段招生入學工作實施方案、實施細則、公辦學校對口招生區域范圍、錄取辦法等信息的主動公開工作。強化中考改革政策的信息發布和配套措施的政策解讀。繼續規范教育培訓機構信息公開行為,督促各機構在顯著位置公布辦學許可信息、法人登記信息、收退費制度等核心信息,健全完善白名單管理制度。開展中小學信息公開事項梳理和公共標準目錄編制試點,探索建設基礎教育信息公開標準化平臺(縣教育局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (六)加強其他信息公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《同心縣人民政府辦公室關于印發同心縣推進社會公益事業建設領域政府信息公開實施方案和同心縣推進公共資源配置領域政府信息公開實施方案的通知》(同政辦發〔201972號)、《關于印發同心縣推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案的通知》(同政辦發〔201971號)等文件要求,繼續做好社會救助和社會福利、養老、醫療衛生、生態環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域信息公開。(縣政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    二、實施大提質工程,夯實政務公開基礎

    (一)實施政策解讀提質工程。

    一是提升政策解讀精度。圍繞縣政府工作報告確定的工作重點,各鄉鎮(管委會)、各部門要加大重大政策解讀力度,凡面向企業和群眾主動公開的政策性文件均要解讀,切實做到政策解讀全覆蓋,特別是政策制定過程中收集到的普遍關注點和疑惑點,要有針對性地予以解答、說明,杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。(縣政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    二是豐富政策解讀形式。合理選擇解讀形式,講明講透政策內涵,除圖示圖解外,要綜合選用場景演示、卡通動漫、專家訪談、短微視頻等多元化解讀形式,更加注重政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀,全面提升解讀質量。要通過政策咨詢服務解讀政策,政策起草單位要積極解答文件執行機關和社會公眾的咨詢。各單位要依托12345政務服務熱線、政務大廳業務窗口等,辦理業務時同步解讀政策,為企業、群眾提供一號答”“一站式的政策咨詢服務。2021年底,全縣圖示圖解比例要顯著提升,重大政策多元化解讀比例不低于50%。(縣政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    三是擴大政策解讀范圍。重要政策文件及解讀材料,要通過同心縣融媒體中心、黨政信息網和政府新媒體轉發轉載,提高政策的到達率和知曉度。開展重要政策解讀主動推送服務,各行業單位、各鄉鎮(管委會)要將重要政策摘要,通過短信平臺等途徑定向推送至企業或特定群體,實現政策找人、政策找企業。強化政策實施后解讀,針對政策實施過程中產生的新情況、新問題,政策起草單位要開展二次解讀、跟蹤解讀。(縣政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    四是回應關切政民互動。持續優化政府門戶網站互動渠道,做好政策發布頁面的網民留言功能并向社會公開開放。增強回應工作的主動性,通過網上調研等方式,了解掌握社會公眾對政策執行效果的反饋與評價,主動回應存在的共性問題,助力政策完善。做好民意征集,政策文件起草單位就涉及企業和群眾切身利益的文件和決策,要通過政府門戶網站廣泛征集企業和群眾的意見建議。密切關注涉及疫情防控、經濟金融、工資拖欠、環境污染、生態破壞、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情,確保及時回應、有效應對。(縣政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (二)實施公開平臺提質工程。

    一是優化管理,提升線上平臺公開水平。加強政府門戶網站和政務新媒體管理。主動對照政府信息公開新要求新任務,加強政府門戶網站和政務新媒體信息公開建設。按照政府網站集約化建設和遷移的要求,政府門戶網站在2021年底前全部支持互聯網協議第6版。推動政務公開、辦事服務、政民互動等板塊融合發展。健全完善全縣政務新媒體監管機制,清理整合娛樂化”“空殼化等問題。規范政務信息管理,政府網站引用或登載行政法規,要使用中國政府法制信息網行政法規庫的國家正式版本,并及時完善原有的行政法規文本。加強法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新機制,嚴格落實上傳信息三校三審制度,杜絕錯鏈、斷鏈和內容混雜現象。(縣政務公開辦公室牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)。優化政府門戶網站專題專欄建設。建設規范性文件庫專欄。持續推進行政規范性文件統一公開,系統整理現行有效行政規范性文件,在2021年底前通過政府門戶網站的政府信息公開專欄集中公開。(司法局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)。完善財政預決算公開專欄。對政府門戶網站公開的財政預決算信息進行分類、分級、整合,方便公眾查閱或監督。(縣財政局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)。建設深化文明創建 弘揚時代新風專題。持續整理全縣文明事跡和時代新風典范,在全縣大力弘揚社會主義核心價值觀,著力鑄牢廣大干部群眾的精神支柱。(縣融媒體中心牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)。建設優化營商環境專題。圍繞轉型發展中所需的市場環境、政務環境、監管環境、法治環境,創新體制機制,暢通辦事流程,推動解決企業運營中的各類問題,努力建設審批更快、流程更簡、監管更準、服務更好的營商環境。(縣發改局、審批服務局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    二是提升標準,發揮線下平臺公開作用。發揮好政務公開專區作用。按照高效便民、實用創新的原則,規范專區建設內容,及時更新公開文件信息,加強政策宣傳解讀,提升互動交流體驗,擴大群眾參與度,提升群眾滿意度。(縣審批服務局牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)。辦好政府公報。全面落實政府部門規范性文件向政府公報編輯部門(縣政務公開辦公室)報送制度,縣政府各部門要將制發的規范性文件于正式印發后5個工作日內,報送縣政務公開辦公室在《同心縣人民政府公報》刊登。完善政府公報數據庫,推進數字利用,通過政府門戶網站、政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。(政務公開辦公室牽頭、政府各部門負責落實)。組織好政府開放日活動。各鄉鎮(管委會)、各部門要圍繞公正監管、衛生安全、教育公平、市場監管等社會關注度高的重點領域,在今年9集中開展主題鮮明、形式多樣的政府開放日活動,拓寬政府開放渠道,擴大活動展示面,讓更多社會公眾知曉了解、認同支持政府工作?;顒悠陂g要廣泛征求代表、民眾對相關工作的意見建議,對收集的意見建議,認真研究充分吸納并予以反饋。(縣政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (三)實施申請辦理提質工程。把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式,全面落實《寧夏回族自治區政府信息公開申請辦理規范》,依法從嚴界定不予公開范圍,規范提升政府信息公開質量和效果。準確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》,在本機關政府信息公開指南中明確收費要求和具體標準,依法收取,依法管理。正確處理好依申請公開答復過程中的時間節點,熟練掌握依申請公開基本程序,提高依申請公開工作答復效率和水平,保證程序正當。加大政府信息主動公開力度,符合主動公開條件的要及時公開。(縣政務公開辦公室牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    三、強化組織推動,落實落細政務公開任務

    (一)加強組織領導。各鄉鎮(管委會)、各部門要高度重視政務公開工作,主要領導要親自部署,分管領導要盯住抓、具體抓,及時梳理制定年度重點工作臺賬,明確落實措施、完成時限,逐條抓好落實。各鄉鎮(管委會)、各部門總結提煉政務公開經驗做法,縣政務公開辦公室收集整理后,及時報自治區政務公開看寧夏專欄。縣鄉換屆后分管領導、工作人員有變動的,要做好工作銜接,及時將新的分管領導和工作人員報縣政務公開辦公室。(政務公開辦公室牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (二)加強能力培訓。縣司法局要將《中華人民共和政府信息公開條例》納入年度普法范圍,各鄉鎮(管委會)、各部門要列入領導干部重點學法內容,真學實用,切實提高領導干部對政務公開的重視程度和認識水平。精心組織開展政務公開專題培訓,圍繞五公開、強化政策解讀、政務輿情處置回應、依公開申請規范處理、政府門戶網站管理平臺運用等內容開展培訓,切實推進政務公開規范化建設,進一步提升政務公開能力和水平。(縣司法局、政務公開辦公室牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    (三)加強監督檢查。縣政府督查室、政務公開辦公室將定期、不定期對重點領域信息公開、年度重點任務落實情況開展檢查、發布通報,并將檢查結果納入年度效能考核范圍。各鄉鎮(管委會)、各部門要對上一年度重點任務落實情況開展回頭看,針對有明確責任主體和時限要求工作任務,逐項核查落實情況,未完成的要抓緊整改落實到位。(政務公開辦公室牽頭,政府各部門、各鄉鎮(管委會)負責落實)

    各鄉鎮(管委會)、各部門要將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開,接受社會監督。


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